Информационная справка по вопросу обращения с животными без владельцев на территории Нижнеилимского района

Информационная справка по вопросу обращения с животными без владельцев на территории Нижнеилимского района

    По информации службы ветеринарии Иркутской области (далее – служба), на 2023 год муниципальному образованию «Нижнеилимский район» (далее – муниципальное образование) утверждены бюджетные ассигнования по субвенции на осуществление отдельных областных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в объеме размере 1 801 тыс. рублей на 285 животных без владельцев (расчет размера субвенции произведен на основании данных мониторинга 2022 года).

   По состоянию на 21 июня 2023 года муниципальному образованию перечислено на лицевой счет 1 801 тыс. рублей, из них 1 710 538,60 рублей израсходовано на оплату муниципальных контрактов.

    В мае текущего года поступило обращение муниципального образования об увеличении объема субвенции на 2023 год.

   Проектом закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 год» предполагается увеличение субвенции на 2023 год в сумме 31 515,3 тыс. рублей, в том числе муниципальному образованию в размере 700,4 тыс. рублей.

   Общий объем субвенции муниципальному образованию на 2023 год составит 2 501,4 тыс. рублей, в том числе дополнительная оплата труда специалистов, осуществляющих исполнение государственных полномочий.

     Указанная информация доведена до сведения муниципального образования письмом от 16 июня 2023 года.

    В настоящее время на территории Нижнеилимского района отлов животных без владельцев осуществляет индивидуальный предприниматель Славин В.В. на основании контракта от 31 марта 2023 года, отловлено по контракту 60 голов. Контракт действует до 31 декабря 2023 года.

    В северных муниципальных образованиях, имеющих широкую застройку частными домовладениями, большинство собак без владельцев являются собственностью частных лиц, находятся в свободном выгуле.

    В связи с этим администрациям муниципальных образований рекомендовано на заседаниях административных советов, комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности рассмотреть вопрос об актуализации правил благоустройства населенных пунктов, предусмотрев требования к определению мест выгула собак и т.д. с установлением административной ответственности за соответствующие нарушения правил благоустройства поселений.

        В свою очередь подведомственные службе ветеринарии станции по борьбе с болезнями животных оказывают содействие в работе по оказанию животным ветеринарной помощи.

     Со стороны Правительства Иркутской области уже имеется государственная поддержка для создания в районах Иркутской области приютов некоммерческих организаций (далее – НКО).

    В рамках реализации Концепции создания сети приютов для содержания животных без владельцев в Иркутской области, утвержденной распоряжением Правительства Иркутской области от 1 июля 2021 года № 387-рп, в целях увеличения количества организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, и создания конкурентной среды в данной сфере постановлением Правительства Иркутской области от 30 июля 2021 года № 529-пп (далее – постановление № 529-пп) установлен Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на создание приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

    Гранты предоставляются на конкурсной основе. Максимальный размер гранта не может превышать 3,8 млн рублей. Всего на данные цели в областном бюджете на 2022 год предусмотрены ассигнования в размере 19 млн рублей.

     Постановлением Правительства Иркутской области от 4 марта 2022 года в постановление № 529-пп внесены изменения, касающиеся закрепления обязанности НКО, получивших грант, участвовать в мероприятиях по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

    Результатом оказания государственной поддержки некоммерческим организациям на создание приютов в целом должно явиться их участие в мероприятиях, связанных с обращением с животными без владельцев, что должно положительно сказаться на развитии конкурентной среды в этом сегменте рынка, на снижение стоимости таких мероприятий за счет роста предложений и, в конечном итоге, повышение безопасности людей.

   Принимая во внимание данную поддержку, органам местного самоуправления предлагается содействовать в создании и регистрации на территории своего муниципального образования НКО, в подыскании земельного участка с видом разрешенного использования «Ветеринарное обслуживание» или «Приюты для животных».

   Службой разработан проект постановления Правительства Иркутской области «Об установлении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Иркутской области», целью которого является установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

   Проектом постановления Правительства Иркутской области предусмотрены в том числе обязанность владельцев собак осуществлять их регистрацию, а также мероприятия по стимулированию добровольной стерилизации путем оказания областными государственными учреждениями, подведомственными службе ветеринарии Иркутской области, ветеринарных услуг по бесплатной стерилизации собак.

   В порядке опережающего правового регулирования будет разработан проект закона Иркутской области, устанавливающий административную ответственность за нарушение таких требований.

    Принятие указанных мер будет способствовать в том числе сокращению количества животных без владельцев на территориях населенных пунктов Иркутской области, поскольку главной причиной увеличения их численности является безответственное отношение владельцев домашних животных к их содержанию.