10.02.16. ПРЕДЛОЖЕНО УКРЕПИТЬ

     Тема объединения и укрупнения территорий звучит с момента выхода 131 Федерального Закона. Большинство муниципальных образований глубоко дотационные. Если все останется по-прежнему, по мнению причастных к управлению территориями, единственным выходом станет укрупнение поселений. Но идея превращения нескольких маленьких и безденежных поселений в одно крупное и благополучное изначально натолкнулась на юридические сложности. 

     В разные времена Послания Губернаторов Иркутской области Законодательному Собранию Иркутской области были направлены на совершенствование местного самоуправления, укрупнение муниципальных образований и оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления. С нового года Ассоциация муниципальных образований обратилась в муниципалитеты с запросами «О реорганизации (укрупнении) городских и сельских поселений с численностью менее 500 человек». Для общенародного обсуждения эту тему вынесли на сайт ИА «Тайшет24», где и проводилось голосование по вопросу ликвидации администрации Тайшетского городского поселения и передачи её полномочий на районный уровень. Администрация Нижнеилимского района коллегиально рассмотрела вопрос «О реорганизации (укрупнении) городских и сельских поселений с численностью менее 500 человек». К таким относятся: Дальний (389 жителей), Заморский (325), Брусничный (388). Посёлки расположены в 50 и 32 километрах соответственно от ближайшего населённого пункта, поэтому, соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: «11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях». Названные территории дотационные, все вопросы местного значения органы местного самоуправления муниципальных образований Дальний, Заморский, Брусничный исполняют самостоятельно, за исключением двух вопросов: градостроительства и землепользования; исполнение части полномочий по составлению и исполнению бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета. В связи с этими доводами, администрация Нижнеилимского района считает, что укрупнять данные населенные пункты путем присоединения нецелесообразно. 

Ирина Ступина 

Пресс-секретарь администрации района