15.12.14 Нижнеилимский район выступает ЗА изменения законов, касающихся лесной отрасли и усиление контроля

15.12.14 Нижнеилимский район выступает ЗА изменения законов, касающихся лесной отрасли и усиление контроля

Нижнеилимский район выступает ЗА изменения законов, касающихся лесной отрасли и усиление контроля

     В начале декабря состоялось крупное совещание, на котором обсуждались состояние и перспективы использования лесов на праве аренды лесных участков на территории Нижнеилимского района и итоги пожароопасного сезона 2014 года, подготовка к пожароопасному сезону 2015 года.  

    В качестве приглашённых присутствовали начальник «Центра по ГО, защите населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности по Иркутской области» Константин Дроздов и начальник территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Александр Колокольцев.  

     О роли предприятий лесопромышленного комплекса в социально-экономическом развитии Нижнеилимского района говорят цифры.  К примеру, выручка от реализации продукции, работ, услуг (в действующих ценах) за 1990 год  - 225,9 млн. рублей, а за 9 месяцев  2014 года - 8 107,2 млн. рублей.

    При этом удельный вес доходов, поступивших от предприятий лесного комплекса в общем объёме налоговых и неналоговых доходов консолидированного районного бюджета составляет: 2003 год - 18,6 %; 2013 год - 3,4 %; 2014 год - 7,6 %. Кстати сказать, что 2003 год - последний год, когда в районный бюджет поступали платежи «Лесные подати» и «Арендная плата» (были распределены  между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта РФ).  

     На 01.11.2014 года в консолидированный бюджет района от этих предприятий поступило 34 203 тыс. рублей, что на 18 967 тыс. рублей больше суммы поступлений за аналогичный период прошлого года.  

     Согласно приведённых показателей, вырисовываются и проблемы лесного комплекса. Несовершенство законодательных механизмов делает сбыт продукции лесного комплекса, доходы и налоговые платежи непрозрачными. По-прежнему наблюдается низкий уровень переработки древесины. Несмотря на новые производства, наблюдается нехватка мощностей по переработке отходов лесопиления, в результате образование несанкционированных свалок отходов производства.

     С подобными выводами согласились и присутствующие лесники, и депутаты.

     Подытоживая обсуждение проблемных вопросов, актив во главе с мэром Нижнеилимского района Н.И. Тюхтяевым вынесли предложения и рекомендации. Во-первых, это оперативное взаимодействие

администрации Нижнеилимского района с контролирующими организациями регионального и федерального уровня для выявления и устранения необоснованного снижения поступления финансовых средств в бюджеты всех уровней. Статистика выглядит не бодряще: только 27 % организаций, имеющих договоры аренды, зарегистрированы на территории Нижнеилимского района. И здесь необходима комплексная работа с налоговыми органами, ведь одной из главных задач районной власти - повышение бюджетной эффективности использования имеющихся лесосырьевых ресурсов, внедрение технологий  глубокой переработки древесины. Во-вторых, это расширение лесного кластера за счёт инвестиционных проектов, организации лесоперерабатывающими предприятиями производства  из отходов лесопиления продукции используемой в качестве топлива для муниципальных котельных, производственных котельных и населения. Положительные примеры производства  из отходов лесопиления продукции используемой в качестве топлива в Нижнеилимском районе имеются. В-третьих, это выполнение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Нижнеилимского муниципального района и хозяйствующими субъектами занимающимися лесозаготовительной и деревоперерабатывающей деятельностью на территории Нижнеилимского муниципального района.  

     Ряд рекомендаций и предложений были приняты и в рамках подготовки  к пожароопасному сезону 2015 года, с учетом требований законодательства и лесохозяйственного регламента Нижнеилимского лесничества.

Ирина Ступина