Информационная справка о ситуации с выходом бурых медведей к населенным пунктам Нижнеилимского района

Информационная справка о ситуации с выходом бурых медведей к населенным пунктам Нижнеилимского района

   По информации службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области (далее – служба), согласно Схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 04.02.2019 № 22-уг, оптимальная средняя численность бурого медведя на территории охотничьих угодий Иркутской области должна составлять не более 12 210 особей (плотность 0,2 особи на 1 000 га).

   В 2022 году численность бурого медведя в Иркутской области составила 21 407 особей, из них согласно утвержденным лимитам добычи в охотничий сезон 2021-2022 годы определено к добыче 2 704 особи, из них добыто 280 особей (10,3%).

   В 2023 году численность бурого медведя в регионе составила 22 144 особи, из них согласно утвержденным лимитам добычи в охотничий сезон 2022-2023 годы определено к добыче 3 193 особи, из них добыто 289 особей (9,1%).

   На территории Нижнеилимского района численность бурого медведя на территории охотничьих угодий в 2022 году составила 432 особи (плотность 0,2 особи на 1 000 га), из них согласно утвержденным лимитам добычи в охотничий сезон 2021-2022 годы определено к добыче 44 особи, из них добыто 4 особи (9%). В 2023 году численность бурого медведя составила 350 особей (плотность 0,2 особи на 1 000 га), из них согласно утвержденным лимитам добычи в охотничий сезон 2022-2023 годы определено к добыче 54 особи, из них добыто 4 особи (7%).

  Причинами низкой эффективности добычи бурого медведя являются:

  - непопулярность данного охотничьего ресурса среди охотников из-за необходимости в высокой профессиональной подготовке и наличие специальных умений по его добыче, а также из-за высокой финансовой затратности такой охоты;

 -  очень высокий процент зараженности мяса, жира бурого медведя трихинеллезом, шкура данного дикого животного не всегда соответствует надлежащему качеству для изготовления таксидермического изделия.

  Службой в адреса охотпользователей направлены письма с указанием об увеличении эффективности добычи бурого медведя и перечнем мероприятий, направленных на популизацию охоты на данное дикое животное.

   В нашем регионе фиксируется увеличение выходов бурых медведей с территории охотничьих угодий к населенным пунктам, в результате чего создается угроза здоровью граждан и причиняется вред имуществу.

  Выходы диких животных к населенным пунктам с территории прилегающих охотничьих угодий являются объективным непрогнозируемым природным явлением.

   Основными причинами выхода бурых медведей к населенным пунктам или объектам хозяйственной инфраструктуры являются:

  - несанкционированные свалки отходов потребления на окраинах населенных пунктов;

  - бесхозные собаки без привязи и их подкормка населением;

  - безнадзорный свободный выпас сельскохозяйственных животных на территории охотничьих угодий;

  - безответственное поведение граждан в результате подкормки бурых медведей из-за гуманного отношения, а также стремление сфотографироваться с ним или сделать видеозапись на память;

  Отсутствие ограждений по периметру населенных пунктов, непосредственно граничащих с лесным фондом (средой обитания диких животных), которые препятствовали бы свободному заходу диких животных;

  Отсутствие ограждений по периметру объектов производственной инфраструктуры, расположенных в лесном фонде (среде обитания диких животных), что дает беспрепятственный доступ диких животных, и ставит под угрозу здоровье обслуживающего персонала.

   В 2022 году службой принято 4 решения о регулировании численности бурого медведя на территории охотничьих угодий Нижнеилимского района в отношении 7 особей, из которых добыто 2 особи (28,5%).

   В период с января 2023 года и по настоящее время выходов бурых медведей к населенным пунктам Нижнеилимского района не зафиксировано.

   В июне 2023 года фиксировался выход бурого медведя из любопытства на багерную насосную станцию ТЭЦ-16, расположенную в лесном фонде (среде обитания диких животных) и неогороженную забором, что позволило данному дикому животному беспрепятственно пройти на территорию. С учетом наличия угрозы здоровью обслуживающего персонала должностным лицом службы совместно с Нижнеилимским районным отделением Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов организована добыча данного бурого медведя в рамках любительской охоты.

   В настоящее время причиной малой эффективности добычи диких животных в рамках принудительного регулирования их численности является короткий период проведения охоты - 3 дня. Однако, необходимо отметить, что на федеральном уровне рассматривается проект изменений в Порядок регулирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 03.08.2021 № 533, об увеличении данного периода до 30 дней.

   Для организации оперативного реагирования на выходы бурых медведей к населенным пунктам службой совместно с администрациями муниципальных образований, охотпользователями и сотрудниками органов полиции разработан следующий алгоритм реагирования:

    -  оперативное получение информации о выходе дикого животного к населенному пункту;

   - незамедлительный выезд представителей охотпользователей, органов полиции и должностных лиц службы на место предполагаемого выхода дикого животного, анализ следовой деятельности для выявления вида, пола и численности дикого животного, причин такого выхода и установление наличия реальной угрозы здоровью граждан;

  - объективное принятие решения о целесообразности проведения мероприятия по принудительному регулированию дикого животного по причине возникновения угрозы здоровью граждан;

 - принятие решения о принудительном регулировании дикого животного и организация его эффективной добычи или отогнать его на достаточную глубину охотничьих угодий, что не позволит ему вернуться к населенному пункту. В границах населенных пунктов решение о принудительной добыче зашедшего дикого животного и представляющего угрозу здоровью граждан на основании Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ЗФ «О полиции» принимается сотрудниками полиции;

 - организация взаимодействия с администрациями муниципальных образований и хозяйствующими субъектами об устранении причин, способствующих выходу диких животных к населенным пунктам или объектам производственной инфраструктуры.

   На данный момент службой:

  - ведется систематический мониторинг охотничьих угодий, в том числе с представителями охотпользователей, граничащих с населенными пунктами, на предмет выявления следовой деятельности бурых медведей, а также установление причин их выходов к населенным пунктам;

  -  сформированы списки охотников, которые могут оказать оперативное содействие должностным лицам службы и работникам охотпользователей, ответственных за организацию и проведение мероприятия по принудительному регулированию численности бурых медведей в охотничьих угодьях Иркутской области.